เวียดนามกำลังเดินหน้าสู่การควบรวมจังหวัด ธุรกิจต่าง ๆ มีแนวโน้มที่จะได้รับประโยชน์จากกรอบการบริหารที่บูรณาการและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้การติดต่อกับหน่วยงานภาครัฐเป็นไปอย่างคล่องตัว และเร่งกระบวนการตัดสินใจได้รวดเร็วขึ้น
การควบรวมโครงสร้างการบริหารระดับจังหวัดของเวียดนาม ทำให้เกิดข้อได้เปรียบที่สำคัญ 3 ข้อ สำหรับนักลงทุนต่างชาติที่ต้องการขยายธุรกิจสู่ตลาดเวียดนาม
1. ประสิทธิภาพการบริหารที่ดีขึ้น
การควบรวมจังหวัดสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงไปสู่กรอบการบริหารที่บูรณาการและมีความคล่องตัวมากขึ้น ซึ่งเปลี่ยนแปลงวิธีที่ธุรกิจติดต่อกับภาครัฐอย่างมีนัยสำคัญ การรวมศูนย์นี้ช่วยลดขั้นตอนราชการที่ซ้ำซ้อน ทำให้เกิดระบบที่เป็นหนึ่งเดียว ซึ่งนักลงทุนสามารถติดต่อกับหน่วยงานจังหวัดที่รวมกันแล้ว แทนที่จะต้องจัดการกับหลายหน่วยงานย่อย
เวียดนามแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการเพิ่มประสิทธิภาพนี้ผ่านการปฏิรูปการบริหารอย่างต่อเนื่อง โดยตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2568 หน่วยงานของรัฐได้ยกเลิกขั้นตอนการบริหาร 115 รายการ และเงื่อนไขทางธุรกิจ 118 รายการ พร้อมทั้งปรับปรุงขั้นตอนอีก 691 รายการให้เรียบง่ายขึ้น กระบวนการปฏิรูปนี้จะดำเนินต่อไปจนถึงปี 2569 เพื่อให้เกิดการปรับปรุงด้านกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะช่วยธุรกิจลดภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบในด้านที่ดิน ภาษี และแรงงาน และสร้างสภาพแวดล้อมการดำเนินงานที่คาดการณ์ได้มากขึ้น
2. ตลาดที่ใหญ่ขึ้นและบูรณาการมากขึ้น
การควบรวมจังหวัดสามารถสร้าง การประหยัดต่อขนาด (economies of scale) ที่เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การลงทุนของเวียดนามอย่างมีนัยสำคัญ โดยการรวมศูนย์ทำให้เกิดตลาดที่ใหญ่ขึ้นและหลากหลายมากขึ้นภายใต้กรอบการบริหารเดียวกัน นักลงทุนจึงสามารถเข้าถึงฐานผู้บริโภคที่ขยายตัวและกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่หลากหลายมากขึ้น
การเปลี่ยนแปลงขนาดนี้มีคุณค่าอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจที่ต้องการแรงงานจำนวนมาก เนื่องจากจังหวัดที่ควบรวมกันจะมีแหล่งแรงงานที่กว้างขึ้นและมีความยืดหยุ่นในการวางแผนและสรรหาบุคลากรข้ามเขตการปกครองเดิม
3. การวางแผนโครงสร้างพื้นฐานที่ดีขึ้น
การควบรวมการบริหารให้ขนาดและอำนาจที่จำเป็นสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ เวียดนามเคยมีปัญหาในการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานแบบแยกส่วน ซึ่งการควบรวมจังหวัดจะช่วยรวมอำนาจการวางแผนพื้นที่เข้าด้วยกัน พร้อมทรัพยากรและลำดับความสำคัญที่สอดคล้องกัน ส่งเสริมการลงทุนที่ประสานกันเพื่อปรับปรุงการเชื่อมโยงด้านคมนาคมและกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ ตัวอย่างโครงการล่าสุด ได้แก่ โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินระยะทาง 30 กม. จากนครโฮจิมินห์ไปยังจังหวัดบิ่ญเยืองเดิม เริ่มก่อสร้างในปี 2570 และเปิดให้บริการในปี 2574
สำหรับบริษัทต่างชาติ โครงสร้างพื้นฐานที่ดีขึ้นหมายถึงต้นทุนที่ลดลง ความสามารถในการคาดการณ์ที่ดีขึ้น และการเข้าสู่ตลาดที่รวดเร็วขึ้น รวมถึงการสร้างห่วงโซ่อุปทานที่ยืดหยุ่นมากขึ้นด้วย
Reference: Vietnam's Provincial Merger to Drive Growth: Opportunities for Businesses